2008年12月20日星期六

中国近两年来首次调低成品油价格

中国近两年来首次下调成品油批发及零售价格,当局此前也公布了进一步的成品油价格改革措施。

据中国国家发展和改革委员会公布,从星期五(12月19日)凌晨起,汽、柴油出厂价格每吨降低900元和1100元人民币;航空煤油出厂价格每吨降低2400元。

与此同时,汽、柴油最高零售价格比目前零售上限价格每吨降低1160元和1270元。

在此之前,中国国务院星期四(18日)公布了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》,从元旦起实施以从价燃油税取代现有养路杂费的政策。

国务院还决定实行国内成品油价格与国家市场院油价格“有限制的间接接轨”,以国际市场原油价格为基础,加国内平均加工成本、税收、流动环节费用和适当利润确定。

不过在1998年首次呼吁中国成品油改革、在其价格上加税的英国布鲁奈尔大学高级经济学讲师刘芍佳指出,这仍不代表中国的燃油市场开放,与国际做法接轨。

刘芍佳博士告诉BBC中文部说,加税并不等于把油价开放,因为以后的燃油价格还将是由国家发改委来制定的。

在价格调整后,汽油出厂价格为每吨5580元;柴油出厂价格为4970元。两者减幅分别为13.88%和18.12%。

航空煤油新价为每吨5050元,降幅达32.12%。

燃油税公平化

据国务院的《通知》规定,自2009年1月1日起,中国取消原有征收的公路养路费、航道养护费等征费,并同时将价内征收的汽油消费税单位税额从每生0.2元提高到1元;柴油消费税从每生0.1元提高到0.8元。

刘芍佳认为,从公平合理的角度来说,这次改革算是一个“双赢”的局面,尤其如果当中已经含有一个“污染成本”的话。

刘芍佳说:“对尤其是不开车的人来讲,他的空气被污染了,谁向他索赔?那么通过税的调节,能够对这部分不开车的人进行补偿。”

刘芍佳指出,这次发改委下调燃油价格后,跟国际油价仍存在差距,而国务院马上把差额转化成征税,这样将不会为中国经济带来太大的冲击和影响。

http://news.bbc.co.uk/chinese/simp/hi/newsid_7790000/newsid_7791000/7791084.stm

没有评论: